編者按：2019年5月16日，受國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局委托，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在京組織召開(kāi)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展座談會(huì)，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)崔忠付出席會(huì)議并致歡迎辭，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局巡視員魏貴軍主持會(huì)議，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局交通物流處李聰、中物聯(lián)各代管協(xié)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)上，各有關(guān)單位分別就各自領(lǐng)域兩業(yè)融合情況作了介紹，同時(shí)分析了兩業(yè)融合中存在的問(wèn)題，并從各自行業(yè)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，提出了推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)政策建議。

　　中物聯(lián)崔忠付副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)在講話中指出，近幾年來(lái)，兩業(yè)融合的趨勢(shì)非常明顯，已經(jīng)成為制造業(yè)降本增效的重要舉措，符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。建議，下一階段，政府有關(guān)部門要多出臺(tái)有關(guān)扶持政策，充分發(fā)揮行業(yè)示范和政策引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合。

　　魏貴軍巡視員認(rèn)真聽(tīng)取了與會(huì)代表的發(fā)言，并表示，發(fā)改委會(huì)認(rèn)真考慮大家的意見(jiàn)，今后還會(huì)找?guī)准掖笮推髽I(yè)做進(jìn)一步交流，為下一步制定相關(guān)政策，做好基礎(chǔ)工作，為政策出臺(tái)留出空間，希望以此更好地推動(dòng)兩業(yè)融合發(fā)展，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)水利電力物資流通協(xié)會(huì)潘智勇會(huì)長(zhǎng)代表協(xié)會(huì)應(yīng)邀出席會(huì)議并發(fā)言?，F(xiàn)將潘會(huì)長(zhǎng)的發(fā)言提綱摘要如下：

　　一、兩業(yè)融合的意義

　　由于技術(shù)水平的不斷提高和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的加強(qiáng)，制造企業(yè)在可控的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)降低成本的空間越來(lái)越小，而在采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝、配送等環(huán)節(jié)上卻大有潛力。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理的競(jìng)爭(zhēng)，還包括物流能力等供應(yīng)鏈綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)，是在降低物質(zhì)資料消耗和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外獲得的新的利潤(rùn)源泉，是企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下求得生存和發(fā)展的必由之路。物流系統(tǒng)再設(shè)計(jì)已經(jīng)成為企業(yè)流程再造的突破口。把物流作為一種能力在企業(yè)內(nèi)部定位，已成為企業(yè)自身取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)化物流服務(wù)的基礎(chǔ)條件之一。

　　大件物流作為物流業(yè)中專業(yè)性極強(qiáng)的分支，其發(fā)展與制造業(yè)，特別是與現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，大件物流已成為國(guó)家能源、交通、化工、航空航天等基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)的重要支撐和保障，是大國(guó)重器制造、轉(zhuǎn)運(yùn)、吊裝過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，大件物流的暢通，直接影響著大國(guó)重器在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的發(fā)揮，所以說(shuō)，大件物流行業(yè)更能體現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展的意義所在。

　　二、主要問(wèn)題

　　1、認(rèn)識(shí)不足。目前制造企業(yè)，由于受傳統(tǒng)體制的影響，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)還是不足。一方面，對(duì)內(nèi)把企業(yè)物流當(dāng)成制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，企業(yè)物流人員仍處于邊緣化。另一方面，對(duì)外過(guò)分壓低物流供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，導(dǎo)致物流安全性降低，風(fēng)險(xiǎn)增加，最終增加制造企業(yè)物流的綜合成本。同時(shí)，也削弱了物流供應(yīng)商持續(xù)運(yùn)營(yíng)的能力。

　　2、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，整體綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和素質(zhì)不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，物流業(yè)比重不斷擴(kuò)大，加之門檻較低，各類人馬和資本相繼進(jìn)入物流業(yè)，導(dǎo)致物流低水平的供應(yīng)能力發(fā)展過(guò)快，大件物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，以次充好，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象大量發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

　　3、環(huán)境欠佳。物流業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)好的基礎(chǔ)設(shè)施，離不開(kāi)好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。就大件物流而言，由于是特種運(yùn)輸，技術(shù)要求復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)伴隨始終，一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境十分重要。但目前，大件物流，無(wú)論國(guó)家層面還是地方層面，都缺少總體規(guī)劃，監(jiān)管體系，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都不完善，從而導(dǎo)致物流運(yùn)行中，困難重重，制度交易成本過(guò)大。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(1)要強(qiáng)化政府部門的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)作用

　　加強(qiáng)制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。因此，建議國(guó)家應(yīng)成立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，結(jié)合制造業(yè)與物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出加強(qiáng)企業(yè)物流管理的工作方針，任務(wù)要求、目標(biāo)以及實(shí)施的措施，組織協(xié)調(diào)企業(yè)物流發(fā)展過(guò)程中的各種重大問(wèn)題。在不同行業(yè)中選擇一批有影響的制造企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，建立物流理念，培植物流市場(chǎng)需求，樹(shù)立起一批樣板企業(yè)，以便逐步推行。

　　(2)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，提高制造企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，根據(jù)需求實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造，建立起敏捷而高效的物流管理，包括整合企業(yè)內(nèi)部從原材料采購(gòu)和供應(yīng)、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸、庫(kù)存、分銷、零售以及服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，將企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程同業(yè)務(wù)伙伴的業(yè)務(wù)流程有機(jī)地連接在一起，共享有關(guān)信息，提高業(yè)務(wù)運(yùn)作決策的準(zhǔn)確性與快速性，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而突出核心主營(yíng)業(yè)務(wù)，為實(shí)現(xiàn)物流外包奠定基礎(chǔ)。

　　(3)加快制造企業(yè)物流外包步伐，實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)

　　要出臺(tái)措施，鼓勵(lì)企業(yè)努力把優(yōu)化物流管理與企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造緊密結(jié)合，將分散的物流管理重新整合，設(shè)立專門的物流管理機(jī)構(gòu)，對(duì)供、產(chǎn)、銷物流活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程、全方位的管理，逐步向物流外包轉(zhuǎn)化，以促進(jìn)制造業(yè)降低物流成本，有助于強(qiáng)化企業(yè)核心業(yè)務(wù)，延伸企業(yè)價(jià)值鏈。

　　(4)建立面向企業(yè)的優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)系統(tǒng)

　　政府應(yīng)鼓勵(lì)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，多方投資建立包括便捷的物流基礎(chǔ)設(shè)施、提供高質(zhì)量物流服務(wù)的物流企業(yè)和信息共享的物流信息平臺(tái)。引導(dǎo)和促進(jìn)制造企業(yè)和物流企業(yè)結(jié)成合作聯(lián)盟，按照市場(chǎng)規(guī)律對(duì)大宗生產(chǎn)原材料和產(chǎn)成品進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和加工，對(duì)共同推動(dòng)制造企業(yè)的物流外包，擴(kuò)大物流需求。

　　(5)為建立二業(yè)共享供應(yīng)鏈管理體系創(chuàng)造條件

　　鼓勵(lì)物流企業(yè)同制造企業(yè)建立起緊密聯(lián)系的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以專業(yè)優(yōu)勢(shì)與制造企業(yè)共同設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，提供優(yōu)化完善的物流服務(wù)解決方案，幫助企業(yè)整合業(yè)務(wù)流程與供應(yīng)鏈上下游關(guān)系，進(jìn)而為企業(yè)提供全程的物流實(shí)體服務(wù)，與制造企業(yè)在共生中求得雙贏。